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香格里拉對話後 亞洲沒有改變(杜念中) 11 Jun 2011, 12:00 am
月初在新加坡舉行的第10屆香格里拉對話,和去年劍拔弩張的氣氛相比,幾可說是一片祥和。對中國擴張政策感到憂心的人,可能覺得美國的態度改變很大;從對抗到合作,似乎美國開始與中國妥協。但中國民族主義者的看法則大為不同。他們反而認為美國主導下對中國的圍堵政策已開始奏效,若干東協國家在美方默許下變得比以往強硬。 這兩種南轅北轍的看法究竟何者為真?嚴格講來,反映不同立場的兩種觀點離實情都有點距離。美國與中國的關係自去年香格里拉會議、東協區域論壇到擴大的東協國防部長會議,一直在改善中。改善意味著美國向中國低頭了嗎?未必;意味著中國懼怕美國了嗎?當然也未必。合理的解釋應該是,兩國都覺得在現階段降低緊張合乎雙方的利益。但沒有一方做了顯著的讓步。 南海的主權衝突是歷屆香格里拉對話的老議題,去年之所以格外凸顯,中國責任最大。從天安艦事件開始,到東海與日本衝突,到主張南海屬於中國核心利益,中國在在讓亞洲國家體認中國崛起的可怕。尤其中國要把美國逐出亞洲,這當然迫使美國與東協國家做出強勢回應。
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